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            多地醞釀改革施工圖 國企劃分可求大同存小異

            来源:     添加时间:2020-06-21

            隨著國企改革頂層指導意見公佈,各地改革也漸入快車道。

            《每日經濟新聞》記者梳理發現,近日,重慶、四川等省市相關部門專題學習瞭中共中央、國務院《關於深化國有企業改革的指導意見》(下稱《意見》)。而重慶市國資委正對照《意見》,醞釀制定《重慶市深化國有企業改革實國際老婦高清在線觀看 施方案》。此外,四川、浙江等省,已經率先開展瞭國企分類。

            “中央出臺《意見》後,各省市會根據文件精神和後續配套措施制定實施方案。&安全rdquo;中國企業研究院首席研究員李錦告訴《每日經濟新聞》記者。

            在《意見》出臺之前,已有25個省市分別出臺瞭地方版的改革意見。上海、廣東等省市改革進度較快,上半年已有多項措施落地。《每日經濟新聞》記者註意到,與中央《意見》相比,此前地方出臺的改革意見在國企分類、混合所有制改革、國有資本監管等方向食品上與中央文件大體一致,但在分類方式衛生、混合所有制改革辦法等方面有細微差別。

            李錦認為,接下來地方國企改革的具體實施方案或將根據《意見》及相關文件,並結合地方實際,進行微調。

            從“設計圖”轉向“施工圖”

            雖然此前已有多省公佈改革方案,但一位知情人士曾告訴《每日經濟新聞》記者,在中央頂層設計正式公佈之前,地方政府或存觀望等待心態,今年上半年,除瞭國企高管薪酬改革推進較快外,其他改革措施相對遲緩。

            李錦說,雖然地方此前有改革意見,中央《意見》出臺後,地方就不會再出&衛生ldquo;意見”瞭,而是根據中央《意見》制定具體的實施方案,國企改革將從“設計圖”轉向“施工圖”。

            記者註意到,醞釀“施工圖”的不僅有重慶。四川也已啟動瞭《四川省企業國有資產監督管理條例(草案)》、《四川省國資委出資人審批事項管理辦法》(初稿)等文件的調研起草。

            據悉,四川將推進四川發展(控股)改組為國衛生有資本運營公司,推進長虹集團改組為具有國有資本投資公司性質的控股公司;推進川投集團、能投集團改組為國有資本投資公司。另外,浙江、江西在推動國企上市,落實混合所有制改革近來也是動作頻頻。

            與中央《意見》相比,各地的改革方案和實踐與《意見》基本契合。各地都在圍繞國企分類、混合所有制、員工持股、以管資本為主轉變國有資本監管安全等方式推動改革。某些地方試點方案也在《意見》中有所體現。

            如《意見》提出“創造條件實現集團公司整體上市”,而在衛生今年4月份江蘇匯鴻集團就進行瞭整體上市、發展混合所有制的試點。另外,《意見》還提出要設立國有資本投資、運衛生營公司,這被視為國有資本監管體制的一次重大變革。這一思路在上海已經實現。上海市去年設立國盛集團和國際集團,作為國有資本投資、運營的平臺,今年兩大平臺已經開始運營。 衛生

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